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Press release

Sanidad, en colaboración con el sector farmacéutico, controlará que los medicamentos legales para el tratamiento de algunas patologías no se desvíen a usos ilegales para el dopaje deportivo
Se prohibirá la venta de todo tipo de complementos alimenticios en los gimnasios y centros deportivos y se crea, dentro de la Agencia Española de Medicamentos, la figura del Coordinador Nacional de control de sustancias dopantes
El Consejo Superior de Deportes extenderá los controles al máximo de modalidades deportivas, incrementando las inspecciones fuera de competición sin preaviso. Del mismo modo, regulará la obligación de los equipos extranjeros que vienen a España de comunicar el contenido de sus botiquines
Se realizarán campañas de información en los medios para fomentar prácticas de comportamiento acordes con los valores del deporte y para concienciar de los riesgos del dopaje para la salud

(28.julio.2004).- La Ministra de Sanidad y Consumo, Elena Salgado, y el Presidente del Consejo Superior de Deportes y Secretario de Estado para el Deporte, Jaime Lissavetzky, han presentado esta mañana en rueda de prensa el Programa de Lucha contra el Dopaje en el ámbito deportivo. En el acto han estado también presentes Pedro Capilla, Presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos; Antonio Mingorance, Presidente de la Federación Empresarial de Distribuidores Farmacéuticos mayoristas; e Isabel Vallejo, Presidenta de la Federación de Empresarios Farmacéuticos Españoles.

El uso de sustancias farmacológicamente activas con el único fin de mejorar el rendimiento físico viene aumentando en los últimos años. Entre las sustancias dopantes figuran medicamentos distribuidos fuera del canal establecido, falsificaciones y manipulaciones de medicamentos, así como supuestos productos alimenticios ilegales, con el consiguiente riesgo para la salud de los deportistas, principales víctimas de este engaño, que puede poner en cuestión toda la credibilidad de los deportes de competición.

A lo largo de los últimos años el Consejo Superior de Deportes y el Ministerio de Sanidad y Consumo, a través de la Dirección General de Farmacia y la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS), han venido desarrollando por separado actividades dirigidas a combatir el dopaje en el deporte.

Por tanto, se hacía necesario articular estrategias de coordinación para lograr una mayor eficacia en la lucha contra el dopaje en el deporte y sus consecuencias. Para ello, se ha desarrollado un programa de actuación que supone, por un lado, la coordinación de las actividades y, por otro, el desarrollo de iniciativas nuevas cuya finalidad es ofrecer una mayor contundencia y eficacia en la lucha contra esta lacra, actuando de forma integral sobre todos los frentes que intervienen en el dopaje.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACTUACIÓN

Las actuaciones contempladas en el Programa se engloban en las siguientes líneas estratégicas:

Sobre la ética en el deporte y la educación y formación de los deportistas presentes y futuros para fomentar prácticas de comportamiento acordes con los valores del deporte.

Sobre el control del dopaje y la tenencia de medicamentos y productos ilegales en pruebas deportivas, con el fin de asegurar medidas que erradiquen el dopaje en la competición

Sobre el desvío de medicamentos legales a usos ilegales, para evitar que los medicamentos usados lícitamente en el tratamiento de patologías para las que están indicados, se usen de forma ilícita para el dopaje.

Sobre la prohibición de venta de todo tipo de complementos alimenticios en gimnasios y centros deportivos.

ÉTICA EN EL DEPORTE Y EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DE LOS DEPORTISTAS PRESENTES Y FUTUROS

El Secretario de Estado para el Deporte ha explicado que la lucha contra el dopaje debe iniciarse con acciones preventivas, que permitan anticiparse a la evolución de este fenómeno. Estas acciones deben estar basadas en la educación de los deportistas actuales, de los que pueden serlo en el futuro y, sobre todo, de los que piensan que la utilización de dopantes es necesaria para realizar una actividad física más o menos competitiva.

Se debe incidir sobre los deportistas, incluidos los de alta competición, los jóvenes, niños, educadores, médicos, farmacéuticos, directivos deportivos, practicantes de determinada actividad física y, en definitiva, la población en general. Todos ellos deben conocer los efectos secundarios negativos que para la salud acarrean estas sustancias.

Con este fin, se va a realizar un importante esfuerzo de información y de educación a la sociedad a través de campañas en los medios con información concreta sobre aspectos preventivos y de control del dopaje, con el objetivo de fomentar prácticas de comportamiento acordes con los valores del deporte. Asimismo, se van a elaborar guías informativas sobre sustancias prohibidas y procedimientos de control del dopaje, en este caso dirigidas a los deportistas federados.

CONTROL DEL DOPAJE Y TENENCIA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS ILEGALES EN PRUEBAS DEPORTIVAS

Lissavetzky ha señalado también que, como ocurre con cualquier práctica antisocial, la erradicación del dopaje no se puede basar solamente en actividades disuasorias, sino que también es necesario realizar los correspondientes controles. El control del uso de sustancias y métodos prohibidos es la base de la lucha contra el dopaje.

La intensificación de estas acciones debe incidir en la optimización de los controles de dopaje, para lo cual el Consejo Superior de Deportes va a expandir los controles nacionales al máximo de modalidades deportivas, dirigidos a deportes y deportistas de riesgo específico de dopaje, incrementando los controles fuera de competición sin preaviso y proporcionando los medios necesarios para ello. La potenciación de la investigación dirigida a la detección de nuevas sustancias o la aplicación de nuevas metodologías constituyen también un importante punto de apoyo para esta lucha, tratando que las consiguientes medidas disciplinarias sean equitativas y se apliquen según lo dispuesto.

Asimismo se pretende ser extremadamente estricto en la entrada de productos con supuesta utilidad terapéutica para los componentes de los equipos. Por ello, se va a regular la obligación y el procedimiento por el que los equipos extranjeros que vienen a competir en España tendrán que comunicar el contenido exacto de sus botiquines, como condición indispensable para poder competir. El botiquín estará por tanto sometido a control e inspección por las autoridades españolas, evitando la entrada de productos no autorizados, inmovilizando y retirando de forma inmediata los posibles productos sospechosos y estableciendo los controles de tenencia de medicamentos y productos sobre los correspondientes deportistas del equipo.

DESVÍO DE MEDICAMENTOS LEGALES A USOS ILEGALES

Con el fin de evitar que los medicamentos usados lícitamente en el tratamiento de las patologías para las que están indicados se usen de forma ilícita para el dopaje, la Ministra de Sanidad ha destacado que su Departamento llevará a cabo actuaciones con las oficinas de farmacia y con la distribución farmacéutica mayorista, además de campañas de inspección y controles sobre el uso de las sustancias que pueden ser utilizadas para el dopaje.

Actuaciones con las oficinas de farmacia

Las actuaciones a desarrollar en el ámbito de las cerca de 21.000 oficinas de farmacia que componen la red de distribución minorista en España consisten en:

El Ministerio de Sanidad y Consumo va a proceder en los próximos días a la elaboración y envío desde la Dirección General de Farmacia de un listado oficial específico para todas las oficinas de farmacia españolas, que informará de los principales medicamentos que contienen sustancias prohibidas en base a la Resolución de 10 diciembre de 2003 de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes. Este envío se realizará en colaboración con el Consejo General de Colegios Farmacéuticos, que asegurará su recepción en la totalidad de las oficinas de farmacia españolas. El Consejo Superior de Deportes comunicará periódicamente al Ministerio de Sanidad las modificaciones que se produzcan en esta lista, a efectos de tener permanentemente informadas a las farmacias. Este listado permitirá que los farmacéuticos tengan un conocimiento preciso de este tipo de medicamentos para que puedan discriminar su uso habitual para las patologías indicadas de la desviación para usos ilegales. Por ejemplo, la presentación de un elevado número de recetas para un determinado fármaco o el uso del mismo durante un tiempo más largo del habitual en el proceso de la enfermedad alertarán al farmacéutico de posibles irregularidades.

Control del desvío de medicamentos de uso hospitalario, especialmente la eritropoyetina (EPO). Se elaborarán registros obligatorios tanto para el distribuidor como para el hospital receptor cuyo control mensual por parte del Ministerio de Sanidad y Consumo permitirá evitar la utilización en otros canales de distribución.

Estas medidas han sido tratadas con el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos y la Federación Empresarial de Farmacéuticos Españoles, que se han comprometido a actuar firmemente en la lucha contra el dopaje colaborando con las autoridades sanitarias. De esta forma, las farmacias recordarán la necesidad de una estricta exigencia de la receta médica para la dispensación de aquellos medicamentos que la requieran. Ello impedirá el acceso indebido a los medicamentos que por su composición se utilizan para el dopaje.

ACTUACIONES CON LA DISTRIBUCIÓN FARMACÉUTICA MAYORISTA

Las acciones a desarrollar en este ámbito son las siguientes:

Se va a realizar un programa específico de seguimiento de la trazabilidad de los productos más utilizados para el dopaje que a su vez sean los más peligrosos por sus efectos. De forma inicial, este programa se va a realizar sobre las siguientes sustancias: EPO (eritropoyetina) y Darbepoetina, Hormona del crecimiento (Somatropina) y Esteroides anabolizantes androgénicos (Estanozolol, Nandrolona, Testosterona...). Con este plan se identificarán mensualmente las unidades vendidas en el territorio nacional, controlando que los productos de uso hospitalario no salgan fuera de ese circuito bajo ninguna circunstancia, y que los productos de venta a través de farmacias lo sean de forma estrictamente controlada. Para ello, se solicitará a las empresas distribuidoras un informe mensual de la distribución minorista de todos estos productos.

Establecimiento de una red de alerta que se activará cuando se supere un límite máximo en el suministro a las farmacias de los productos anteriores a fin de establecer las medidas de control e inspección de forma dirigida.

Estas medidas han sido tratadas con la Federación Empresarial de Distribuidores Farmacéuticos, adquiriendo su compromiso de actuación firme en la lucha contra el dopaje.

CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN

Las labores de prevención y control anteriores se complementarán con un plan específico de control, para el cual ya se ha iniciado un programa de intensificación de la formación de los inspectores en esta materia a través del Comité técnico de Inspección en el que participan todas las CC.AA. bajo la coordinación de la AEMPS.

El Ministerio de Sanidad creará en la Agencia Española de Medicamentos la figura del Coordinador Nacional de control de sustancias dopantes, que actuará en coordinación con la Agencia Española Antidopaje. Asimismo, se establecerá una coordinación especial entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y el Consejo Superior de Deportes para comunicar a las CC.AA. el calendario de las principales pruebas deportivas y lugares de realización para intensificar los controles necesarios y alertar a los farmacéuticos del posible aumento de la demanda de esas sustancias en esas fechas.

d) Actuación con respecto a la hormona del crecimiento

Dada la problemática específica de la utilización ilícita de la hormona del crecimiento con fines dopantes, se va a encargar al Comité de Seguridad de la Agencia Española de Medicamentos la realización de un informe a fin de disponer a primeros de septiembre de elementos técnicos que aseguren su uso con fines exclusivamente terapéuticos. Dicho informe será valorado por la Comisión de Farmacia del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud en su próxima reunión prevista para el 14 de septiembre.

PROHIBICIÓN DE VENTA DE TODO TIPO DE COMPLEMENTOS ALIMENTICIOS EN GIMNASIOS Y CENTROS DEPORTIVOS

Como ha señalado la Ministra de Sanidad, es preciso erradicar la venta de productos con supuestas propiedades alimenticias, suplementos proteicos, etc., que se utilizan en realidad para enmascarar todo un comercio de productos anabolizantes que impide el ejercicio transparente y sano de la actividad deportiva. En la mayoría de los casos se trata de prácticas ilegales, con productos cuyo etiquetado incumple la legislación y oculta la verdadera composición del mismo.

La Agencia Española de Seguridad Alimentaria, dependiente del Ministerio de Sanidad, desempeñará un papel esencial en la coordinación del ejercicio del control oficial de estos productos, tanto de su composición como del etiquetado, y establecerá criterios de aceptabilidad o rechazo de las alegaciones nutricionales.

El ordenamiento jurídico español contiene instrumentos normativos y administrativos para evitar este tipo de prácticas, si bien falta una regulación uniforme e integral del problema que permita dar cumplida satisfacción a la necesidad de evitar el dopaje deportivo y garantizar la tutela de la salud y el bienestar físico.

Para ello las medidas a tomar son:

En un primer momento, la aprobación de una norma que concrete y especifique la prohibición de venta de complementos alimenticios en los gimnasios y centros deportivos.

Con posterioridad, y en el ámbito de la norma legal que trasponga las Directivas comunitarias sobre medicamentos de uso humano y veterinario, se abordará una regulación general de este tema que incluirá las medidas sancionadoras correspondientes. Se tratará, en suma, de elaborar una norma legal que establezca la prohibición de venta y distribución de productos con supuestas propiedades nutricionales a través de gimnasios, con el fin de proteger a nuestros jóvenes deportistas de este fenómeno, que pone en grave riesgo la salud de los consumidores y la credibilidad de los propios gimnasios. Con este instrumento se hará más eficiente la colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la detección e investigación de posibles redes de venta de estos productos clandestinos, no permitiendo su salida al mercado y denunciando los casos detectados (este año 2004 la AEMPS ha participado, junto con las Fuerzas de Seguridad del Estado, en dos decomisos de anabolizantes de importancia por la cantidad de sustancias y por las personas involucradas).

Intensificación del control de la oferta de productos dopantes a través de Internet, en colaboración con la Brigada de Delitos Informáticos y los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.



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