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Supondrá un paso más hacia la equiparación del Sistema Público Andaluz de Salud con los sistemas sanitarios más modernos de Europa. Dará seguridad jurídica a miles de actuaciones enfermeras –hasta el momento fuera del amparo de la Ley- donde estos profesionales toman decisiones en el ámbito farmacológico.

Un Estudio Científico presentado por la Organización Colegial de Enfermería de España demuestra cómo los enfermeros ya prescriben diariamente más de 200 medicamentos en 170 intervenciones clínicas y asistenciales, con el conocimiento y la total connivencia del sistema sanitario. Andalucía va a ser la primera CCAA que va a dar legalidad y seguridad jurídica a estas actuaciones.

Cádiz, 20 de enero de 2009.- La prescripción enfermera, una práctica diaria llevada a cabo por miles de enfermeros andaluces –de ellos más de 5.000 en la provincia- contará en el plazo de dos meses con una regulación específica en Andalucía. El Proyecto de ‘Decreto que define la actuación de las enfermeras y los enfermeros en el ámbito de la prestación farmacéutica del Sistema Sanitario Público de Andalucía’, elaborado por la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, reconocerá a los enfermeros, legalmente y por primera vez en España, la capacidad de prescribir medicamentos y productos sanitarios con cargo a la prestación farmacéutica del Sistema Sanitario Público de Andalucía.

Para poder llevar a cabo dicha prescripción enfermera, el proyecto de Decreto contempla la creación de la receta enfermera en dos formatos –en soporte papel o informático-. Su cumplimentación por el enfermero autorizará la dispensación, con cargo a la prestación farmacéutica, por las oficinas de farmacia, de los productos sanitarios y medicamentos prescritos por estos profesionales.

La pasada semana se celebraba una rueda de prensa en el Colegio de Enfermería de Sevilla en la que se daba a conocer en detalle a los medios de comunicación. De esta forma, Máximo González Jurado, presidente del Consejo General de Enfermería de España, órgano de regulación de la profesión enfermera en nuestro país, Florentino Pérez Raya, presidente del Consejo Andaluz de Enfermería y del Colegio de Córdoba, José María Rueda, vicepresidente del Consejo Andaluz de Enfermería y presidente del Colegio de Sevilla, y Rafael Campos, presidente del Colegio de Enfermería de Cádiz, ofrecieron información sobre la puesta en práctica de esta medida en otros países en los que ya existen estudios científicos que demuestran los importantes beneficios tanto para los ciudadanos como para los profesionales sanitarios que ha supuesto la implantación de esta medida. González Jurado, máximo experto nacional en prescripción enfermera y un gran conocedor de los sistemas sanitarios internacionales, señaló países tales como Reino Unido, Canadá, Irlanda, Finlandia, en los que los enfermeros llevan prescribiendo desde hace más de 20 años.

Prescribir, una práctica habitual entre los enfermeros
Tal y como ha puesto de manifiesto el presidente de los enfermeros españoles, desde la aprobación de la Ley 29/2006, de 26 de julio, de Garantías y Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios, popularmente como “Ley del Medicamento”, los 240.000 enfermeros que trabajan en España han visto como 170 intervenciones enfermeras han pasado a ser manifiestamente ilegales. Estas intervenciones están registradas en un Estudio Científico que demuestra cómo los enfermeros prescriben diariamente más de 200 medicamentos, con el conocimiento y la total connivencia del sistema sanitario. Andalucía va a ser la primera CCAA española que va a dar legalidad y seguridad jurídica a estas actuaciones.

La causa específica de esta situación está en el artículo 77.1 de esta Ley del Medicamento que establece que los únicos profesionales que pueden prescribir medicamentos son el médico y el odontólogo. Esta afirmación, que no se incluía en el texto legal que fue derogado por dicha norma y que, hasta entonces, regulaba los medicamentos, convertía en ilegales una gran parte de las actuaciones clínicas que realizan los enfermeros en hospitales, centros de salud, centros sociosanitarios y servicios de salud laboral de las empresas. Así, Máximo González señaló que, “desde la aprobación de esta nueva Ley del Medicamento, mientras no haya una regulación concreta que garantice la necesaria seguridad jurídica a aquellas situaciones clínicas en las que las enfermeras prescriben, los enfermeros están cometiendo una ilegalidad, tipificada en nuestro ordenamiento jurídico como ‘supuesto delito de intrusismo profesional’ cada vez que curan una herida o una úlcera (utilizando medicamentos de cura sin una indicación médica), cuando dan un analgésico a un paciente encamado, cuando ponen la vacuna de la gripe sin indicación médica individualizada…, etc.” No obstante, González Jurado ha confirmado que el actual ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria, ha sido muy receptivo con las reivindicaciones de la profesión enfermera respecto a la prescripción y “estamos trabajando en una solución para toda España muy similar a la normativa que va a aprobar Andalucía sobre este tema, aunque con alguna ampliación”.

Satisfacción del colectivo enfermero gaditano
Por su parte, el presidente de los enfermeros gaditanos ha mostrado su satisfacción por el proyecto de decreto de la Consejería de Salud “que convertirá a los enfermeros de la provincia y, por extensión, a los de nuestra comunidad en unos verdaderos privilegiados porque si la consejera mantiene los fundamentos actuales del decreto, en aproximadamente un par de meses verán cómo todas aquellas actuaciones clínicas que llevan a cabo diariamente, y en las que necesariamente deben tomar algún tipo de decisión relativa a la prescripción de fármacos, pasarán a ser legales recuperando toda la seguridad jurídica perdida tras la aprobación de la Ley del Medicamento”. Asimismo, destacó que la prescripción enfermera supondrá un importante avance en la calidad de la asistencia sanitaria y un paso más hacia la equiparación del Sistema Público Andaluz de Salud con los sistemas sanitarios más modernos de Europa.

Finalmente, subrayó que esta medida, “que no viene más que a dar seguridad jurídica a lo que ya vienen haciendo a diario los enfermeros beneficiará tanto a este colectivo como a los propios médicos y sobre todo a los usuarios quiénes ganarán en tiempo y accesibilidad”.