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Press release

España es partidaria de elaborar un catálogo de prestaciones sanitarias básicas y comunes al que accedan todos los ciudadanos europeos
La Ministra defiende la aplicación en la Unión Europea del modelo español de lucha contra las enfermedades cardiovasculares
Salgado incide en la lucha contra la obesidad infantil, cuya prevalencia en España es de las más elevadas de Europa

(12-mayo-2004).- La Ministra de Sanidad y Consumo, Elena Salgado, ha propuesto hoy, en la reunión informal de ministros de Salud de la Unión Europea celebrada en la ciudad irlandesa de Cork, la creación de un sistema de compensación específico que permita el reembolso de los gastos generados por la libre circulación de pacientes en el seno de la Unión.

Este asunto, de gran trascendencia para la Unión Europea, ha sido uno de los principales puntos en el orden del día de la reunión de hoy. Las diversas sentencias del Tribunal Europeo de Justicia reconociendo el derecho de los pacientes al reembolso de la asistencia sanitaria prestada en otros Estados miembros y el número cada vez mayor de personas que se desplazan entre los países de la Unión o que reciben asistencia sanitaria en otros países exige un funcionamiento muy coordinado de los mecanismos jurídicos y financieros de los sistemas nacionales de salud.

Como ha explicado la Ministra, la creación del sistema de compensación específico debe ir en paralelo a la elaboración de un catálogo de prestaciones sanitarias básicas y comunes para todos los Estados miembros al que puedan acceder todos los ciudadanos europeos. Para ello, es imprescindible lograr la implantación de la tarjeta sanitaria única en toda Europa como forma de garantizar la continuidad asistencial a los pacientes, y para que pueda ser utilizada por los gestores para el reembolso de los gastos. La experiencia española en el ámbito de la descentralización de la asistencia sanitaria podría ser de gran utilidad tanto para el diseño del sistema de compensación como para la elaboración del catálogo europeo de prestaciones.

Según ha señalado la Ministra, este asunto de movilidad de pacientes es prioritario para España como país receptor de turismo y de residentes de larga estancia de los países de la Unión Europea. "España -ha destacado Elena Salgado- está interesada en apoyar y reforzar la cooperación entre los Estados miembros a fin de garantizar una asistencia sanitaria de alta calidad sin menoscabo de la sostenibilidad financiera de los sistemas sanitarios".

En el marco de este debate, Elena Salgado ha solicitado la supresión del artículo 23 de la propuesta de directiva europea sobre los servicios en el mercado interior. El Ministerio de Sanidad considera que la asistencia sanitaria pública en España no es de carácter contributivo, como en otros países, sino que se presta con carácter universal y se financia a través de los Presupuestos Generales del Estado, vía impuestos. En este sentido, la Ministra ha señalado que "la atención sanitaria que se presta en el Sistema Nacional de Salud es un servicio público de interés general y por tanto debe excluirse de la directiva europea que regula los servicios".

El Grupo de Salud Pública del Consejo Europeo reconoce que el acceso a los servicios de salud debe ir acompañado de una correcta información a los ciudadanos sobre las condiciones de los tratamientos y la calidad de la atención sanitaria. Para ello, propugna el uso de las nuevas tecnologías de la comunicación para garantizar la máxima difusión de esta información.

Se aboga también por alcanzar un consenso europeo en cuanto a los derechos y deberes de los pacientes y de los profesionales de la salud y por desarrollar estrategias de cooperación comunitaria que faciliten el acceso de una asistencia sanitaria de calidad, así como la mejora de la eficacia y eficiencia de los servicios de salud.

SALUD CARDIOVASCULAR

En la reunión de hoy, la Presidencia de la Unión Europea ha presentado el informe final de la Conferencia sobre enfermedades cardiovasculares que se celebró en Irlanda en febrero de este mismo año, y cuyo objetivo era alcanzar acuerdos europeos sobre las mejores prácticas para promover hábitos saludables entre la población.

En este sentido se ha debatido el borrador de conclusiones sobre la promoción de la salud cardiovascular, elaborado por el Consejo y que previsiblemente será adoptado en junio. El principal objetivo de los Estados miembros es coordinar la información sobre la epidemiología de las enfermedades cardiovasculares en la Unión (que son de las que mayor número de muertes y de reducción de calidad de vida de los ciudadanos provocan cada año), establecer medidas de promoción y prevención de la salud cardiovascular, sobre todo entre los más jóvenes, y planificar políticas sanitarias en esta materia.

En su intervención, la Ministra española ha incidido en la importancia de llevar a cabo actuaciones en tres ámbitos: prevención primaria (hábitos de vida saludable), secundaria (detección precoz, diagnóstico y tratamiento) y terciaria (rehabilitación y reinserción). Salgado ha hecho referencia a la reciente puesta en marcha en nuestro país del Plan Integral de Cardiopatía Isquémica, en el que se abordan estos asuntos, y que podría servir como modelo para el establecimiento de estrategias a nivel europeo, ya que está diseñado para un sistema descentralizado como el español y resulta, por tanto, idóneo para ser aplicado en la Unión Europea.

LUCHA CONTRA LA OBESIDAD INFANTIL

Los ministros han presentado las diferentes actuaciones que desarrollan en sus respectivos países a la hora de prevenir la obesidad infantil y de promover hábitos de vida saludables entre los más jóvenes, con el objetivo de intercambiar información y de poner en común prácticas que contribuyan a paliar este problema. En este sentido, se ha incidido también en la importancia de llevar a cabo actuaciones de carácter interdisciplinar, por cuanto este problema está relacionado con elementos culturales, sociales y educativos.

La obesidad infantil ha crecido en los últimos años en todos los países de la Unión, hasta convertirse en uno de los problemas que más atención está concitando entre los responsables sanitarios. En nuestro país, la prevalencia de obesidad en niños españoles de 6 a 12 años ha pasado del 4,9% en 1984 al 16,1% en el año 2000, siendo uno de los Estados miembros que presentan cifras más altas.

PANDEMIA DE GRIPE

La planificación comunitaria ante una eventual pandemia de gripe es un tema de gran relevancia, especialmente en lo que se refiere a la compra, almacenamiento y distribución de vacunas y antivirales. Por este motivo, en la reunión de hoy se ha abordado la necesidad de coordinar las políticas de prevención y tratamiento de estas pandemias entre los países de la Unión.

También se ha debatido acerca de la coordinación que debe existir entre las redes de vigilancia epidemiológica, comités y sistemas de alerta que están funcionando en diversos organismos (como la propia Unión Europea, Organización Mundial de la Salud, sistemas nacionales...) con el fin de mejorar la comunicación entre ellos y hacer más efectiva su labor.

OTROS ASUNTOS

En la reunión de hoy los ministros han debatido también acerca de los siguientes asuntos:

E-Salud.- Los ministros han dado el visto bueno al documento sobre e-Health, que se adoptará en el Consejo de junio, en el que se presentan las aportaciones de las nuevas tecnologías como herramientas para fomentar la promoción de la salud así como la calidad, accesibilidad y eficacia en la atención sanitaria.
En este ámbito, la experiencia española en la aplicación de las nuevas tecnologías al sistema sanitario ha sido reconocida con diversas distinciones. En concreto, el proyecto EVISAND (Red de Telemedicina de Andalucía), presentado por la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, resultó galardonado con uno de los primeros premios en el transcurso de la Conferencia sobre e-Health que se celebró en mayo de 2003. Del mismo modo, en la convocatoria de este año el pasado 6 de mayo el Hospital Son Llatzer del Servicio Balear de Salud ha obtenido una mención especial.

Alcohol y Salud Pública.- El Ministro de Salud de Suecia ha presentado un informe en el que se aborda la incidencia del alcohol en la salud, los efectos de un consumo excesivo, el coste social que representa este problema y las políticas y estrategias a seguir para reducir estos hábitos.



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